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1月15日，菲律宾突然活跃起来，在挑起南海争端之后，紧接着又和东京签订了防务合作协议。

中国反应迅速，态度十分明确，与日本联手对中国进行对抗，必定会受到反制。

不仅如此，菲律宾国家海事委员会又对仁爱礁进行了一次炒作。菲律宾发布涉海声明，把中国的正当维权行为歪曲成“非法侵略”。

图| 菲律宾总统马科斯

几乎与此同时，日本外务大臣茂木敏充出现在马尼拉，同菲律宾总统马科斯政府商定两项防务协定，其中一项是《物资劳务相互提供协定》（ACSA），另一项是安全合作条约，具体内容尚未全部公开。

两份协议的目的都是一样的，就是加强双方军事方面的联系。

有人觉得这是日本国防战略的又一突破。早在2023年，日本就开始给菲律宾提供海上巡逻艇、雷达系统以及监控设备了。

2025年，《互惠准入协定》签订之后，日本自卫队第一次获得了进驻菲律宾的“合法途径”。

图| 日本首相高市早苗

如今签署的ACSA，就是把后勤补给、军需互供等事项制度化，打通人员、装备、情报三个环节，补齐作战链条。

而资金安排就比较微妙。日本给菲律宾许诺了大约六百万美元的安全援助，这笔钱用来建驻军所用的后勤设施，海上艇库、补给站、物资仓储点。

日本出钱、菲律宾出地，防务交易很快达成一致。菲律宾甘心为日本军事扩张当“开路先锋”，被看作是一次战略冒险。

但是事情并不容易。按照日本国内法的规定，该协定还需要经过国会的批准才能正式生效。

图| 当地时间2025年12月16日，日本东京，日本国会参议院预算委员会会议举行

马尼拉方面急于高调宣布“合作成果”，但是日本国内军国主义复辟的担忧依然存在。而就在这个时候，中国表明了自己的态度。

中国外交部以及驻菲律宾使馆接连发布了两份声明，一方面否认菲律宾关于南海的错误说法，另一方面谴责日菲军事合作背后的真正意图。

中国直言不讳地说菲律宾把专属经济区和领海的概念混为一谈，故意制造摩擦，并且在仁爱礁、黄岩岛、仙宾礁等多地不断挑衅。

中国表示不论菲律宾请来多少外援，中国都会“奉陪到底”。

图| 中国国防部新闻发言人张晓刚

态度如此坚决，是因为有历史的记忆，也有现实的压力。

中国特别指出，在二战中，日本除了对中国进行全面侵略之外，在菲律宾也实施了残忍的行为。

“巴丹死亡行军”、“马尼拉大屠杀”都铁证如山。中方告诫菲律宾不要忘记日本曾经给它的人民带来的痛苦，现在的日本却变成了一个“重要伙伴”，这叫什么政治短视？

更加让人担忧的是，现在的日本已经不是之前那个被动防御的“和平国家”了。

在高市早苗内阁的领导下，日本大幅度提高了国防开支，解除了集体自卫权的限制，更新了“安保三文件”，并且推进了导弹增产计划。这背后就是一步步向“主动介入”模式发展的军事野心。

图| 日本自卫队

选择菲律宾，就是日本借道东南亚的第一步。通过资金援助、军事装备输出以及协定的签订，日本不但实现了“借船出海”，而且得到了在南海活动的实际依托。

而菲律宾的态度则是积极合作，他们渴望得到外部的支持以增强自己在南海的行动能力，即使这个支持来自于以前的殖民者。

中国的反制并不仅限于外交层面。中方已经对日本出口军民两用技术实行了管控，特别是稀土产品出口受到限制。

根据数据可以知道，日本对中国的稀土依赖程度达到70%，中重稀土甚至接近100%。而这些资源就是日本高端制造、军工电子产业的生命线。

图| 稀土资源

中方此举就是对日本走军事复兴道路的“燃料库”进行精准打击。中国还暂停了部分高新科技领域同日本的合作，把战略博弈推进到了更深的层次。

但是在高压之下，菲律宾却表现得非常不自量力。马科斯政府不顾国内外的反对声音，仍然把日本当作“区域战略合作伙伴”。

外界普遍认为，这样的态度就是“引狼入室”的另一种表现。

菲律宾前外交官帕格利纳万表示，马科斯政府现在完全依靠外部军事力量，把国家推向地缘政治冲突的前沿，失去了外交主动权，也损害了国家的长远利益。

图| 菲律宾总统马科斯

中国方面并没有就此止步。中方认为，在国际舆论场上，与外部势力联手对抗中国，并不能解决南海问题，也不能赢得地区的尊重。会使局势更为紧张，进而造成安全困境。

在军事方面，最近解放军南部战区已经加大了对南海海域的常态化巡航频率，多次在仁爱礁及其周边岛屿组织了海空联合演习。

没有直接表明与菲律宾新协议有关，但是从行动时间和区域来看，显然是对菲律宾新协议的一种回应。

中国方面释放出来的信息非常清楚，中国不怕战争，但是更希望和平。

图| 中国海警船在南海进行巡航

如果日本一意孤行，重走军国主义的老路，如果菲律宾甘愿做别人的火中取栗者，中方不但有足够的战略耐心，而且已经做好了应对各种极端情况的准备。

菲律宾这次“紧急救场”，对外称“高市谈妥”，对内安抚民众，用经济和灾害援助来掩盖军事合作的本质。

但是协议不能掩盖地缘政治动荡的实际状况。南海的水，并不平静；在合作的幌子之下，暗流涌动。

未来是否会出现对抗的情况，没有人可以下定论。但是中国的立场已经在外交声明以及实际行动中体现出来，联日抗中，必遭反制。

参考资料：

1.《日菲又签新防务协定，被指针对中国》2026-01-16 13:30 | 来源：环球时报

2.《痛批菲律宾，中方表态“奉陪到底”》2026-01-14 12:13 | 来源：环球时报

3.《商务部回应两用物项对日出口管制：制止“再军事化” 涉民事用途不受影响》2026-01-08 18:12 | 来源：新华社