2026年6月23日，商务部等九部门联合发布《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》（以下简称《通知》），围绕汽车改装、维修服务、新能源售后等领域提出多项举措，为汽车后市场的转型提供了清晰的政策路线图。

汽车后市场行业数字化路径更加清晰

《通知》第十条明确提出：“支持汽车经销商、维修企业建立‘线上预约+线下维修’服务体系”，同时“鼓励引导维修企业集约化、专业化、品牌化连锁经营”。这是“线上预约+线下维修”这一具体表述首次出现在部委文件中，与此前“鼓励互联网+维修模式”这类宏观说法相比，指向更加明确，也更贴近实际操作层面。

为什么这个变化值得重视？汽车维修行业长期面临“小散乱”、价格不透明、服务标准缺失等问题。线上预约、价格展示、配件匹配、线下施工再加售后评价，这套流程能够有效压缩信息不透明的空间；而连锁化经营则有助于把服务标准统一起来。换句话说，政策这次瞄准的不是某个宽泛的技术概念，而是一套已经被市场验证过的具体打法。

那么这套打法有没有先例？在中国汽车后市场，途虎养车是较早跑通“线上预约+线下维修”模式的企业。如今，途虎将这一模式从设想落地为覆盖全国8000多家工场店的实体网络，注册用户超过1.6亿。从2014年《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》提出“鼓励互联网+维修模式”，到此次新政以“线上预约+线下维修”的精准表述写入文件，国家从宏观倡导走向具体服务形态的认可，而途虎这些年所开辟的路径，在市场检验之后获得了政策的呼应。这种“市场先试、政策后认”的节奏，对行业而言也是一种正向信号。

新能源售后：打破技术壁垒，社会化维修迎来政策窗口

新能源汽车售后维修是此次新政着墨最重的领域之一，也是最值得行业从业者细读的部分。

文件明确提出：“引导新能源整车生产企业、动力电池生产企业开放维修技术授权”，“鼓励‘以修代换’，提升新能源汽车社会化维修服务能力”。同时强调，“汽车生产企业不得限制消费者自主选择对家用汽车维护保养的企业，并将其作为拒绝承担法定‘三包’责任的理由”。这几条放在一起，指向一个核心意图——打破当前新能源售后维修被整车厂授权体系高度垄断的局面，让社会化的维修力量真正有机会进入这个市场。

为什么这件事现在变得紧迫？新能源汽车保有量快速攀升，但社会化维修能力严重滞后。而维修难的核心卡点在于：三电系统的检测数据和诊断协议高度集中于主机厂，独立门店拿不到授权就修不了；同时，即使能修，传统“换电池包总成”的方式动辄数万元，消费者负担极重。所以政策同时推动“开放授权”和“以修代换”，等于从入口和出口两端同时松绑。

在这一领域，途虎养车的布局较早，目前累计服务超过400万新能源车主，培养了超过4000名新能源维修技师，获得了十余家动力电池企业的官方授权，累计完成近10万台动力电池维修服务。

政策红利也将助推企业在能力层面进行提升。据了解，途虎已建立动力电池“电芯级维修”能力——把故障定位到模组甚至单个电芯，再根据实际情况做精准维修和局部更换，维修成本可以控制在整包更换的10%到50%之间。同时，途虎还作为《新能源汽车维修维护技术要求》（GB/T 44510-2024）的起草单位之一，将国家标准落地到接车、检测、维修、质检、交付的全流程，在常规工序之外增加了高压系统检测、绝缘检测、高压断电操作等专属安全环节。

此外，在新能源配件供应上，途虎从混动电池切入，与丰田混动电池供应商科力远等建立合作，打通上游供应链；2025年还自建再制造生产流程，获得《汽车零部件再制造管理体系认证证书》，对电池、电机轴承、电动空调压缩机等核心部件进行再制造供应，进一步压缩维修成本。

优化维修供给：标准趋严、老车增多，规范化连锁平台更有优势

新政第九条强调“健全汽车维修政策标准体系、强化机动车维修备案管理”，目的很明确——提升维修行业的透明度和规范化水平，保护消费者权益。

这一条与我国汽车保有量的结构性变化密切相关。随着平均车龄持续增长，大量10年以上的老旧车辆进入深度维修阶段，对维修技术和配件供应提出了更高要求。而传统的“小散乱”维修网络在面对这类复杂维修需求时，往往暴露配件难找、价格不透明、质量没保障等问题。

在这方面，途虎的特点是“提前把标准建起来了”。作为唯一参与新版《汽车维修业经营业务条件》修订的独立第三方平台，同时也是同时参与《新能源汽车维修维护技术要求》《动力蓄电池维修竣工出厂技术条件》两项国标起草的企业，途虎将一套统一的管理规范和数字化管理系统落地到全国8000多家工场店，从接车到交付每个环节都有明确标准。当监管趋严、行业信息逐步公开，这类已经完成标准化改造的平台，合规成本反而比分散的小门店更低，运营优势也会更突出。

在维修能力覆盖上，途虎已形成轮胎、保养、底盘件、刹车系统、蓄电池、空调系统、发动机外围系统等全品类维修能力，并通过数字化配件匹配系统实现精准匹配和透明报价。同时，其服务网络已覆盖324个地级行政区划和1953个县级行政区划，对乘用车保有量2万以上的县域覆盖率达75%，相当于把一线城市的服务标准下沉到了县域市场，这与新政“完善城乡汽车后市场服务体系”的方向一致。

从“线上预约+线下维修”，到新能源售后授权开放和“以修代换”的政策推动，再到维修标准趋严，此次九部门新政为汽车后市场指明了转型升级的方向。

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