完善离境退税制度 擦亮高质量对外开放“橱窗”
2026-04-07 23:58:26
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“离境退税不仅是一项政策、一种服务,更是中国高质量对外开放的一扇直观的‘橱窗’。我们希望通过完善离境退税制度,让每位境外游客能带着一份美好的记忆踏上归途。”全国政协委员、民建北京市委会副主委、希肯国际文化集团董事长安庭在接受《中国新闻》报记者采访时说道。

近日,安庭提交的《关于提升离境退税覆盖率与便利度的提案》,获评全国政协2025年度好提案。他分享:“最早引起我们注意的,是几位外国游客在机场退税柜台前的无奈。他们拿着单据排队,却因为流程不熟悉、时间紧张,最终放弃了申请。”

随后展开的调研印证了此类不便并非个例。在某城市特色商业街区,有游客在文创店里买了不少东西,结账时却被告知“本店无法办理退税”……数据显示,2024年中国共接待入境游客13190万人次。“退税难”,可能让不少游客原本愉快的消费体验戛然而止。安庭分析,问题主要在于政策覆盖面的“堵点”尚存、商品类别存在限制因素、退税手续仍显繁琐,以及现金退付方式网点少,银行卡退付周期长等方面。

安庭建议,加快推进“即买即退”政策的优化与覆盖。整合渠道并构建统一、高效的信息发布机制,为游客提供清晰、准确、便捷的退税商户信息。同时,在现有银行主导的退税流程中,引入在线旅游平台等主体,通过授权委托等方式参与线上退税或退税预审批,并依托平台金融服务完成自动化退税,或在线完成退税商品信息录入与核验,减少游客线下等待时间。

提升离境退税的覆盖率与便利度,看似是优化一项具体的财税服务,实则是一步影响深远的“先手棋”。

安庭表示,从直接效果看,这将显著改善境外游客的消费体验,增强消费意愿,释放入境旅游消费潜力;从更长远的视角看,则将倒逼商业环境和文旅供给提质升级,推动文旅消费向更深度的“体验经济”、“文化价值”等领域拓展,形成“优质资源吸引优质消费,优质消费催生更优供给”的良性循环。

“这也向世界传递了清晰的信号:中国不仅欢迎游客来看大好山河与人文盛景,更将打造一个与国际通行规则接轨、尊重和保障消费者权益的现代服务业体系。”安庭认为,这种营商环境的“软实力”展示,更将增强国际社会对中国市场的信心,吸引更多的商务、旅游和文化交流,使开放的大门越开越有力量。(完)(《中国新闻》报作者刘益伶报道)

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