6月26日上午,山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,邀请省民政厅负责同志等介绍山东规范地名管理,助力高质量发展情况。
山东省民政厅副厅长刘建武介绍,地名是一方水土的独特标识,山河湖泉、行政区划、街路巷、村庄社区的名称都是地名。“我们出门看路牌、导航找位置、回乡寻记忆,也都离不开地名。它既是重要的社会公共服务信息,也是文化传承的重要载体,在经济发展、社会治理、群众生产生活等方面发挥着重要作用。”刘建武表示,近年来,全省民政系统持续加强和规范地名管理,推动地名管理更加规范有序、地名服务更加便民暖心、地名文化更好传承发展。他从三个方面介绍了有关工作情况。
坚持法治引领,推动地名管理有法可依、有章可循。围绕机制建设,山东省民政厅认真落实国务院《地名管理条例》,按照“统一管理、分级分类负责”的原则,推动省市县三级普遍建立了地名管理工作协调机制。各级组建了地名专家库,充分发挥专业智库参谋作用,提升决策科学化水平。围绕制度建设,山东在全国率先出台了《山东省老地名保护办法》《省级地名文化遗产认定规范》,制订了地名保护名录编制指引,为地名文化保护提供制度支撑。各地还普遍制定了乡村地名管理相关制度,有效规范乡村地名管理服务。在此基础上,山东省积极推进《山东省地名管理条例》立法,努力补齐法治短板。今年5月21日,省人大常委会审议通过了《山东省地名管理条例》,自7月1日起实施。《条例》是我省第一部地名管理地方性法规,明确了有关部门职责、细化了操作规范,在传承齐鲁文化、推动便民利民、促进经济发展等方面体现了立法特色,为全省地名工作高质量发展提供了坚实的法治支撑。
坚持民生导向,推动地名服务更精准、更暖心。山东省扎实推进地名标准化、规范化建设,做到规范命名、规范设标、规范上图,提供更精准、更便捷、更暖心的地名服务。在地名命名方面,倡导各地多起群众认可、喜闻乐见、彰显地域文脉的地名,让“好地名”成为一张张亮丽的文化名片。比如,菏泽市以“状元红”“魏紫”“姚黄”“葛巾”等传统牡丹品名命名道路,既方便群众记忆,又传播了地域文化。曲阜市命名的“归德路”“弘道路”“大成路”等地名,来自儒家文化经典,国内外游客通过地名直观感受到了厚重的儒家文化。在乡村地名服务方面,全省民政系统认真贯彻乡村振兴战略部署,深入实施“乡村著名行动”,持续夯实乡村地名服务基础。2023年以来,全省累计新命名乡村地名10.8万条,设置维护地名标志13万块,采集上图农家乐、村邮站、采摘园等兴趣点9万条。比如,微山岛将景区地名命名上图,游客可以快速直达湖畔民宿、渔家农家乐,乡村旅游便捷高效。为助力打通乡村寄递物流“最后一公里”,省民政部门联合邮政部门创新开展“乡村著名·邮路畅通”活动,更加方便工业品下乡、农产品进城。在地名信息服务方面,持续加强地名信息库建设,入库标准地名信息达72.6万条,与公安、自然资源、大数据等部门实现信息共享。各地积极探索智慧型地名标志设置,比如,烟台市福山区、聊城市东昌府区、济宁市兖州区、庆云县等地通过路牌链接民生服务、招商引资、地名文化等信息,实现“一码知地名、一码办服务”。淄博市张店区、惠民县创新打造“地名一张图”,精准赋能政务服务、社会治理和民生保障。
坚持文脉传承,推动地名文化创造性转化、创新性发展。地名文化是中华优秀传统文化的重要组成部分,它承载着一方水土的记忆,也连接着人们的乡愁。我省深入挖掘齐鲁地名文化内涵,精心打造“齐风鲁韵 守望地名”品牌,让地名文化焕发新活力。积极保护利用。通过复活、移植、派生等方式,推动老地名活化利用。比如,烟台将“登州”这个历史厚重的地名复活到“登州街道”“登州路”等载体上,让老地名重焕生机。持续加强地名保护名录建设和地名文化遗产认定保护,申报认定国家级地名文化遗产“千年古县”13个,认定“大明湖”等18个省级地名文化遗产,7000多个彰显齐鲁特色的地名纳入各级保护名录。积极融入大局。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展战略,组织开展“沿着黄河看地名”文化寻访活动,举办全国首个黄河地名文创大赛、编纂《山东沿黄区域名镇名村》图书、拍摄《守望地名》专题系列片、推出“幸福黄河口”即开型地名彩票,努力讲好黄河地名故事,让更多人通过地名了解黄河、感知山东。积极创新载体。鼓励各地因地制宜、积极探索,枣庄市依托京杭大运河文化带,打造了全国首个区划地名文化高速公路服务区,过往旅客可以在歇脚之余感受地名文化的独特韵味。济南市历下区县西巷依托红色文化资源,建成了全国首个地名文化主题社区。同时,山东省有序引导社会力量参与地名文化保护,全省组建了350支地名文化志愿服务队,推动地名文化更接地气,让群众“望得见山,看得见水,记得住乡愁”。
刘建武表示,地名是回家的路,是文脉传承的根。下一步,省民政厅将以《山东省地名管理条例》施行为新起点,锚定规范管理、赋能发展、赓续文脉三大方向,持续提升地名管理法治化、科学化、规范化水平,为高质量发展贡献更多力量。
记者:孙锋 编辑:吕冰 校对:汤琪