随着用工形式愈发灵活多元,薪资结算、工时认定、岗位调整等细碎的劳资纠纷也频频出现。放在从前,一旦双方产生矛盾,都要专程赶往几公里外的劳动仲裁大厅。如今,维权服务送到了职场“家门口”,劳资矛盾当场化解,一场实实在在的服务变革,让辖区从业者真切感受到便利。
维权旧困:千元纠纷跑三趟,误工又闹心
“就为几千元工资,前前后后跑了三趟仲裁大厅,来回折腾不说,上班也受影响,心里特别憋屈。”唐女士在石景山区银河商圈从事服务工作已近两年。此前,她因薪酬核算问题和门店产生分歧,按照以往的仲裁流程,她必须专程前往劳动仲裁立案大厅递交材料、登记信息,再漫长等待案件排期。商圈门店本就人手紧张,她每次离岗,都要麻烦同事临时顶替。
辖区内的小微企业同样深受困扰。银保园汇聚了大批金融、科创类小微企业,员工数量多、办公点位分散,加班薪资核算、绩效发放、岗位调动等小纠纷时有发生。只要纠纷进入仲裁程序,企业经办人、涉事员工都要停工前往固定场地参与庭审。
“当下辖区商圈经济、零工经济蓬勃发展,新业态从业者持续增加,劳动纠纷普遍呈现数量多、标的小、诉求急、人员散的特点。传统单点式、远距离的服务模式,早已跟不上基层的实际需求。不少小矛盾因为流程繁琐、周期太长,慢慢演变成双方的对立。”石景山区人社局工作人员介绍说,为让大家少跑腿、少误工,把矛盾化解在萌芽状态,一套全域布局、下沉一线的调解服务网络,应运而生。
精准布点:服务跟着用工走,站点嵌入商圈园区
拒绝“一刀切”布局,石景山区人社局联合鲁谷街道、苹果园街道,结合各片区产业特点与用工人群差异精准设点,让每一个劳动人事争议调解站点都精准对接实际需求。
东部银河商圈以餐饮、零售、商超等传统服务业为主,从业者集中。这里的劳动人事争议调解组织扎根商圈内部,调解员常态化走访各家门店,普及劳动法规,第一时间介入突发纠纷。“现在不用走出商圈,就近就能找调解员沟通,几句话把道理讲透,问题很快就能解决。”不久前唐女士再次遇到劳动争议,走进就近的调解站点,十几分钟就厘清了问题。
中部银保园汇聚众多金融、科创企业,调解组织直接入驻园区楼宇,近距离掌握企业用工情况,提前排查潜在风险,从源头减少矛盾。
针对外卖骑手、网约车司机、直播从业者等作息不固定、常年户外作业的新就业形态群体,石景山区专门在京西零工市场设立新就业形态劳动纠纷一站式调解中心,整合法律咨询、矛盾调解等服务,适配这类人群的工作节奏。
加上此前投用的八角乐业暖驿调解组织等,石景山区东、中、西全域联动的服务矩阵正式成型。一个个调解组织,镶嵌在商圈、园区、零工市场之中,成为守护劳资双方权益的“前沿哨点”。
模式创新:流动仲裁庭走出大厅“背包仲裁员”现场断纠纷
阵地落地的同时,服务模式也迎来全新突破。流动仲裁庭正式上线,打破了仲裁只能在固定大厅开庭的传统,实现“调解+仲裁”全链条服务。
因为薪酬计算问题,在八角工作的小李和所在单位产生争议。按照以往规则,案件进入仲裁环节后,他必须请假前往仲裁大厅参加庭审。本职工作繁忙的他,一直为抽不出时间而犯难。工作人员了解到他的实际情况后,当即启动流动仲裁庭机制。
几名仲裁员背起装有卷宗、笔录、音视频记录设备的工作包,来到就近的调解站点,就地布置起临时庭审现场。没有政务大厅的严肃刻板,在熟悉的环境里,劳资双方放下对立情绪,心平气和地举证、陈述、沟通。整场庭审流程规范严谨,氛围却格外平和,前后不到两小时,案件就顺利办结。“不用请假、不用跑远路,上班间隙就把纠纷解决了,这样的服务真的太贴心了。”小李说起这次经历,满是赞许。
如今,石景山区已形成前端调解、中端速裁、后端跟进的完整服务闭环:对于事实清楚、争议较小的纠纷,基层调解员现场化解;调解未能达成一致的案件,直接启用流动仲裁庭,实现庭审“不出商圈、不出园区”。一站式服务大幅压缩时间、出行成本,也最大程度避免矛盾升级。奔波在各个服务点位之间的“背包仲裁员”,成为石景山基层政务服务中一道温暖的风景线。
来源:北京日报客户端
记者:代丽丽