十四届全国人大常委会第二十三次会议将于6月23日至26日在北京举行。全国人大常委会法工委发言人、研究室主任黄海华6月22日介绍，本次常委会会议将继续审议检察公益诉讼法草案。

草案二次审议稿拟完善检察公益诉讼案件领域，优化行政公益诉讼诉前程序，充实对检察公益诉讼工作进行监督的规定，并聚焦社会普遍关注的民生领域，进一步明确检察机关可以依法提起公益诉讼的案件范围。

检察公益诉讼法草案拟优化行政公益诉讼诉前程序

黄海华介绍，2025年10月，十四届全国人大常委会第十八次会议对检察公益诉讼法草案进行了初次审议。根据各方面意见，草案拟作主要修改。

具体来看，草案二次审议稿拟完善检察公益诉讼案件领域，完善管辖和审判程序，与现行诉讼法做好衔接。草案还拟优化行政公益诉讼诉前程序，充实对检察公益诉讼工作进行监督的规定。

本届以来，全国人大代表高度关注检察公益诉讼立法，提出了不少议案建议。2026年，高继明等31名代表提出了关于制定检察公益诉讼法的议案，刘永志、吴梅芳、时侠联、则悟、史玉东、罗春梅、马一德等代表提出8份关于检察公益诉讼立法的建议。

2025年10月28日至11月26日，草案向社会公开征求意见期间，在中国人大网共收到48996人次提出的186155条意见。草案修改完善过程中，全国人大常委会法工委通过代表工作信息化平台征求全国人大代表意见，此外还邀请部分全国人大代表参加座谈、调研，听取意见。

黄海华介绍，苗伟、萧志伟等全国人大代表建议，进一步完善检察公益诉讼案件领域。朱山、许庆民等全国人大代表建议，增加涉外检察公益诉讼条款，为开展涉外检察公益诉讼提供法律依据。还有一些代表建议完善行政公益诉讼诉前整改期限的有关规定。

有的社会公众建议增加规定行政、民事公益诉讼的诉讼请求类型，以及民事公益诉讼调解应遵循的原则等。黄海华表示，对上述意见，全国人大常委会法工委做了认真研究，拟对相关内容作出完善。

草案拟明确民生领域公益诉讼案件范围

检察公益诉讼法草案在贯彻落实党中央决策部署、聚焦民生所盼方面，重点作了哪些规定？黄海华表示，党的十八届四中全会对探索建立检察机关提起公益诉讼制度作出决策部署。近年来，人民检察院积极稳妥推进检察公益诉讼工作、拓展检察公益诉讼领域，在促进依法行政、守护民生福祉方面取得积极成效。

常委会初次审议检察公益诉讼法草案以来，常委会组成人员和有关方面建议进一步梳理和完善检察公益诉讼的案件领域。

全国人大宪法法律委经研究认为，检察公益诉讼案件领域的确定，应当按照党中央的有关决策部署，依据宪法关于检察机关的性质定位，考虑公益保护的实践需要，聚焦民生所盼，审慎稳妥确定。

据介绍，草案二次审议稿拟明确，对社会普遍关注的民生领域案件，如未成年人、妇女、老年人和残疾人等法律规定的特定群体权益保障，反电信网络诈骗，侵害众多劳动者合法权益，违反法律规定处理个人信息等相关案件，人民检察院可以依法提起公益诉讼。

新京报记者 吴为

编辑 张牵 校对 杨利