“调解仲裁+信访+司法”联动化解

杨某与某公司工伤赔偿案

基本案情

劳动者杨某在某公司工作期间受伤，经法定程序认定为工伤并鉴定为一级伤残，完全丧失劳动能力，需长期护理和持续医疗。事故发生后，双方就工伤医疗费用、伤残补助金、伤残津贴、生活护理费、后续治疗保障等核心待遇多次协商未果，矛盾持续激化。随后，杨某家属到市综治中心维权，请求解决纠纷。

处理方式方法

综治中心经研判认为该案属于重大工伤赔偿争议，单一部门处置效果有限，随即启动部门联动处置机制。一是综治统筹，部门各司其职。综治中心牵头建立专项调处专班，整合调解仲裁、信访、司法行政等部门力量，明确分工：调解仲裁负责法律释明和调解主谈，信访部门负责家属情绪疏导和稳控，司法行政部门提供法律援助支持，综治中心负责全程督办和资源协调。通过信息互通、协同发力，打通信访流转、调解仲裁办理、履约监督全流程，破解了重大疑难案件“部门单打独斗、处置效率低、矛盾易反弹”的痛点。

二是调解仲裁全程赋能，部门协同劝和。调解仲裁机构摸清双方诉求底线，缓解双方对立情绪，搭起初步沟通的桥梁。针对双方最纠结的“赔偿是按月发还是一次性结清”的核心矛盾，开展多轮“背靠背、面对面”调解。调解仲裁精准释法和分析利弊得失，信访、司法行政部门配合做好情理疏导、法理解释，逐步消除双方分歧，拉近心理预期。在查明全部事实、厘清责任后，各部门再次联动发力，调解仲裁精准核算合法赔偿数额，综治、信访、司法行政从民生、情理、维稳、法律多个角度耐心劝说，既保障工伤职工后续生活、治疗的基本权益，也兼顾企业承受能力，最终让双方放下争执、自愿和解。

三是依法定分止争，确保落地见效。 在多部门共同努力下，双方达成一致调解意见，调解仲裁依法出具仲裁调解书，用法律形式把调解结果固定下来。同时综治、信访、司法行政部门全程跟进监督，反复向企业讲明拒不履行赔偿义务的法律后果和失信风险，督促企业主动履约。在调解书签订当天，企业就将工伤赔偿款全额支付到位，真正实现不留尾巴、不反弹，纠纷一次性解决。

处理结果

在签订调解协议当日，企业向劳动者一次性足额支付工伤赔偿款。随后，杨某家属专程送来锦旗，对多部门联动解忧，真心实意为群众办实事的做法表示感谢。

解纷要旨

本次纠纷能够顺利圆满化解，核心在于实现了综治统筹、调解仲裁主办、信访稳控、司法支撑的四方高效联动，综治中心搭平台、统全局，彻底改变了单一部门办案力量不足、工作方式方法有限的问题。调解仲裁发挥专业法治优势，全程柔性调解、依法调处；信访聚焦情绪稳控、消除对立；司法行政筑牢法律援助底线、保障劳资双方合法权益。各部门各司其职、互补配合、同向发力，真正实现了矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。既严格按照法律法规足额保障了伤残劳动者的合法权益，一次性解决了工伤职工后顾之忧，又引导企业主动承担社会责任，最大限度降低双方诉累，实现了保障民生权益、规范企业经营、维护社会稳定的多方共赢，为基层高效处置重大工伤争议提供了可复制、可推广的实战经验。

化解单位：

新乡卫辉市综治中心

新乡卫辉市劳动人事争议仲裁院

新乡卫辉市信访联席办

新乡卫辉市司法局

来源：中原盾微信公众号（ID：hnzfxmt369）统筹：省委政法委宣传处 供稿：省委政法委综治二处、省人力资源社会保障厅调解仲裁管理处