今年春运首日，惠州火车站广场上，返乡农民工老张接过普法传单，随口问了句：“老板欠我工钱，咋办？”小金口街道公共法律党员服务队当即给他支招——留存考勤记录、申请法律援助的流程，还帮他草拟了维权申请。老张紧皱的眉头松开了：“原来法律离我这么近。”

这样的场景，如今在惠城区的街头巷尾、园区车间、小区楼栋里越来越常见。今年以来，惠城区司法局以“党建+公共法律服务”模式，变“坐等咨询”为“主动出诊”，把法治温度送到群众身边。

法治力量下沉，服务送上门

党员是联结法治资源与群众需求的“红色细胞”。区司法局从机关、司法所、村居顾问、调解员中遴选骨干，组建了13支镇街公共法律党员服务队，每支队伍配备司法行政干部、律师、公证员、调解员，实现从“单兵作战”到“兵团协同”。依托镇街、村居、商圈、园区党群服务中心，建立“村（社区）吹哨、服务队报到”机制，每周至少一次到工作站“坐班”问诊，每半月开展一次法治巡回宣讲。

小金口街道公共法律党员服务队在惠州火车站广场设立普法摊位，为返乡农民工送上“法治年货”；三栋镇、小金口街道党员服务队联动法治副校长，为2700多名中小学生上了一堂生动的法治“收官课”，用真实案例剖析校园欺凌、网络陷阱；龙丰街道则在“三八”节把《妇女权益保障法》宣讲插进花艺课，用婚姻财产案例讲法，大姐们边插花边记住了法律要点。截至目前，这支“红色服务队”已开展法律服务835次，成了群众身边“触手可及”的法律顾问。

法治体检进企，护航营商环境

聚焦高质量发展，区司法局坚持党建和业务融合，将律师、公证、法治宣传等法律服务资源向园区商圈延伸，在江北、港惠、天安数码城等地设置公证专窗，企业可就近办理保全证据、证书证照、委托声明等高频事项。同时推行“周六延时办”“容缺受理”和预约上门，企业主感叹：“以前办个公证要请假半天，现在周末也能搞定，省心多了。”

在规范涉企执法方面，区司法局开展行政复议护航企业专项行动，对涉企复杂案件实行“一案一调”，既严守法律底线，又照顾企业实际困难。同时组建“红蓝卫士”监督员队伍，邀请人大代表、政协委员、律师和企业代表共同监督执法行为，重点纠正“小过重罚”“粗暴执法”等突出问题，让企业敢于发声、有处说理。

在化解涉企纠纷方面，区司法局建立企业矛盾纠纷联处联调机制，联合专职调解员、律师志愿队靠前服务，聚焦劳资争议、合同履行、款项结算等易发纠纷，把矛盾化解在萌芽状态。同时联合区工商联等部门，推动在园区设立调解组织，支持有条件的企业建立内部调解机制，引导优秀调解员开设个人品牌工作室，让企业不出园区就能面对面解决问题、实打实纾困解难。

矛盾纠纷就地化解，筑牢基层防线

基层矛盾千头万绪，群众诉求多元交织。区司法局将法律服务嵌入“百县千镇万村高质量发展工程”和基层治理全过程。党员律师深度参与征地拆迁、农村集体“三资”管理、重大信访处理，用专业意见为基层决策护航。推行“所所对接”（律师事务所对接司法所），律师定期驻村“坐诊”，围绕土地流转、合同纠纷提供精准意见，并参与修订村规民约，推动“法德共治”。

在小区治理上，区司法局与江南街道上湖塘社区结对共建，创新“五级调处”机制（网格员首调、调解员精调、法律顾问协调、专班攻坚、联席会议终调），让98%的纠纷在社区内化解。有栋老旧楼栋因业主拖欠加装电梯费导致停运，党员服务队连夜组织协商，拟定分期还款方案，推动电梯迅速恢复运行。

法治关爱暖到心，守护特殊群体

针对残障人士、困难老人、孤儿等群体，党员服务队定向摸排需求，在镇街司法所设法律援助便民点，提供上门帮办、绿色通道。同时联动法治副校长推进“普法进校园”全覆盖，邀请党员律师家长加入家委会，设立“遵纪守法”奖学金，在青少年心中播下法治种子。

从火车站普法到电梯纠纷调处，从校园法治课到企业“体检”，13支党员服务队已开展法律咨询456次、法治宣传111次、化解矛盾纠纷172次，参与信访会议39次、小区议事会2次，走访商会15家，协助解决企业问题5个。法治不再是文件里的条文，而是流动在街头巷尾、田间地头的温暖力量。

惠城区司法局负责人表示，将持续深化党建引领，推动服务再下沉、保障再靠前，加快构建覆盖城乡、便捷高效的公共法律服务体系，让“党旗红”与“司法蓝”交相辉映，为现代化一流中心区建设注入更强劲的法治动能。

采写：南方+记者 卢慧

图片：惠城区司法局提供