中方在整个斡旋过程中没有偏袒任何一方,全程通过巴基斯坦、土耳其、埃及等中立国渠道耐心沟通斡旋,在局势最关键的节点发力,成功推动局势缓和。
这种不强势对抗、也不冷眼旁观的中立斡旋方式,让对峙双方都保住了体面、有台阶可下。虽说俄乌冲突和中东危机本质截然不同,俄乌是邻国之间持续四年的全面战争,中东危机则是美国牵头军事行动引发的地区对峙,但两场危机有一个核心共同点:一旦局势陷入彻底僵局,交战各方都需要一位有足够国际分量、立场绝对中立的第三方大国,出面打破死局。而乌克兰当局,也认准了中国就是最合适的第三方斡旋角色。
再回看俄乌战场本身,持续四年的战争,当下局势早已明朗。
今年1月14日,乌克兰新任国防部长费多罗夫在议会听证会上,亲口披露了一组触目惊心的战场数据:乌军已有近20万人擅自脱离岗位、弃战离岗,国内200万适龄男性想尽一切办法逃避兵役,国家国防预算更是出现3000亿格里夫纳(约合69亿美元)的巨额缺口。
前线多地步兵营仅剩几名士兵坚守阵地,部分战区部队实际战斗力,仅达到标准编制的30%至50%。兵力短缺、资金耗尽、军心涣散,就是当下乌克兰当局最真实的窘境。
与此同时,俄罗斯的态度也在悄然发生转变。今年5月9日俄罗斯胜利日阅兵结束后的记者会上,俄方领导人明确表态,不排斥与乌克兰领导人面对面会谈,会谈地点既可设在莫斯科,也可选择第三方中立国家。
而早在4月22日,俄方发言人就提前为这份和谈诚意划定了底线:双方高层会面,只有在谈判协议基本敲定、进入最终确认环节的前提下,才有实际意义。
简而言之,俄罗斯愿意坐下来谈判,但前提是先拿出成型的谈判基本框架,拒绝无意义的空谈。乌克兰这边虽然一直口头表态愿意和谈,却始终没有迈出任何实质性的和谈步伐。
至于欧洲各国对乌克兰的支持,从头到尾都是精打细算的利益权衡。欧盟今年刚刚通过的900亿欧元对乌资金,是援助贷款,并非无偿赠款。
这笔钱主要用于乌克兰政府的日常运转、民生保障、基础设施修复这些地方,要填的窟窿不少,真正能用在军事上的,其实没多少。
而眼下,美国对乌克兰的援助政策已经发生了很大转变。在美国政府2027年的预算中,直接将对乌克兰的援助拨款归零了。显然,美方的态度已经很直白了。
停止无偿援助、督促基辅签署停火协议,这已经是美国公开的政策方向。原因也不复杂:美国现任领导人要在中期选举年拿出拿得出手的外交成果,而且华盛顿也越来越清楚,和中俄等大国保持可控的关系,比没完没了地支撑一场代理冲突,更符合自身的战略利益。
这也是美国主动推动这次访华、想在多个议题上和北京协调的根本原因。
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