“聚星QC小组”开展课题

在基层普法工作中，如何实现从“单向灌输”到“双向奔赴”的转变，让普法从“完成任务”变为“深入人心”，是长期以来的难题。湖北省黄州区烟草专卖局“聚星QC小组”以一只看似普通的铝合金行李箱为突破口，给出了创新答案，为提升基层治理现代化水平提供了生动范例。

在基层普法一线，常见的是普法者发放宣传单、讲解展板，群众却兴趣缺乏。2025年初，“聚星QC小组”对当年1—3月开展的6场典型普法活动进行数据统计分析，发现平均互动参与率仅42.11%，超半数群众与普法内容存在隔阂。问题主要集中在形式、内容和载体三个方面。形式上，讲座、展板、传单的单向灌输缺乏互动性；内容上，抽象法条难以适应不同群体认知；载体上，纸质材料不便携带，无法匹配多元场景。基层普法人员虽有创新之心，却受限于有限工具，难以满足实际普法需求。

为解决问题，“聚星QC小组”踏上了“跨界寻宝”之旅。他们在禁毒博物馆看到违禁品实物陈列与数字化解说的直观震撼，在五金店从模块化维修工具箱获得集成移动的启发，在商场观察到AI机器人的沉浸交互魅力。小组组长何梦欣提出借鉴这些优点，研发“便携式、互动式、适用式”普法工具的构想，得到广泛认同。他们确立了将普法活动互动参与率从42%提升至80%以上的目标，制作简易原型箱模拟测试，平均互动参与率达79.7%，验证了目标可行性，正式开启创新之路。

研发中，“聚星QC小组”运用科学精神和“数据思维”寻找最优解。在内容上，通过满意度调查确定主题式普法，提升针对性；在讲解方式上，对比试验表明“图文+视频”能让群众平均观看时长提升130%，理解准确率从60%升至72%；对于核心课程，盲测显示实物样品在群众鉴别知识知晓率和现场鉴别准确率上远超图文展板；互动方式上，“扫码”与“AI语音”互动参与率高；载体形式经过严格测试，最终确定轻量铝合金手提箱方案。

2025年9月，“普法魔方箱”正式亮相。打开箱子，上层磁吸面板展示精选法条，12个透明格陈列真假卷烟、非法电子烟等样品；下层嵌入搭载定制AI系统的平板电脑，支持触屏点选和语音提问；箱体印有二维码，可进入H5普法游戏。它集实物对比的“真实感”、图文视频的“生动性”、AI问答的“交互性”和线上延伸的“便捷性”于一身，且从收纳到展开不到30秒，一名执法人员可轻松携带，适用于多种场景。

“普法魔方箱”所到之处，群众参与热情高涨。2025年9月至11月，在多地5场实战中，平均互动参与率达89.44%，超过目标且较活动前翻倍增长。同时，效率和效益同步提升，普法前物料准备时间从平均每次62分钟以上锐减至不到6分钟，预计每年节约相关费用约7500元，单箱研发制造成本控制在672元，实现“小投入、大产出、可持续”。法治氛围和社会效能也得到优化，问卷调查显示超80%的群众能更快找到想了解的法律内容，近80%的群众表示实物对比增强了真假烟辨识能力。2025年11月，黄州区涉烟类咨询投诉量同比下降22%，办事依法、遇事找法的观念深入人心。

目前，“普法魔方箱”形成完善标准文件，核心软件系统获国家计算机软件著作权登记。它为“八五”普法总结出可复制、可推广的基层经验，为“九五”普法探索出数字化、互动化方向。

“聚星QC小组”表示，将持续深化“普法魔方箱”的推广示范工作，紧密围绕法律法规的修订情况和群众需求的动态变化，定期对箱内的法条、案例以及互动内容进行更新优化。通过这种方式，确保“普法魔方箱”这一创新成果在基层治理中不断焕发生机与活力，为烟草行业参与法治社会建设提供支撑，推动“九五”普法迈向新高度。(图/文 陈海涛)