人民网上海2月11日电 (记者董志雯)在2月11日举行的上海市“十五五”规划主题系列市政府新闻发布会(第一场)上，上海市委金融办常务副主任周小全介绍，上海下一步将继续落实好国家金融改革开放的部署要求，全面对接国际高标准经贸规则，稳步扩大金融高水平双向开放，更好服务企业“走出去”和共建“一带一路”。

提高金融市场国际化程度方面，配合金融监管部门深化境内外金融市场互联互通，完善“沪港通”“债券通”“互换通”等机制安排，推出更多面向国际的金融产品和服务，提高“上海价格”国际影响力，提升上海国际再保险、航运保险承保能力和服务水平。

集聚高能级外资金融机构和国际金融组织方面，支持外资金融机构设立地区总部和分支机构，加快全球资产管理中心建设，吸引更多资管行业主体集聚，吸引各类保险机构设立再保险运营机构，推动更多国际金融组织落户上海。

深化投融资和跨境结算便利化方面，支持金融机构拓展全球服务网络，集聚跨境银团贷款中心和业务，拓展自由贸易账户功能和应用场景，优化本外币一体化资金池管理，提升企业集团财资中心等总部经济能级。

探索离岸金融服务方面，探索建立离岸金融制度规则体系，稳步推进自贸离岸债等离岸金融业务发展，做好金融风险监测和防范工作。

同时，服务实体经济方面，“十五五”时期，上海将进一步加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务，推动更多金融资源用于支持扩大内需、科技创新、绿色发展、中小微企业及民生等领域，主要从五方面发力，也就是做好金融“五篇大文章”：

一是加快构建全周期、多元化、接力式科技金融服务体系。配合金融监管部门推动科创板和债券市场“科技板”发展，支持市场化并购基金、风险投资基金等发展，丰富科技信贷产品，支持科技保险创新。

二是为经济社会发展全面绿色转型提供高质量金融供给。拓展上海绿色金融服务平台功能，用好碳减排支持工具，优化绿色金融标准体系，促进绿色和转型债券发展。

三是完善多层次、广覆盖、可持续的普惠金融体系。加大首贷续贷支持力度，强化中小微企业融资对接，支持运用区块链等技术加强对供应链上下游融资支持。

四是健全与人口老龄化程度相适应的养老金融体系。支持具有养老功能的储蓄、理财、基金、信托、保险等产品设计和投资管理，加快发展“第三支柱”养老保险，提升金融服务适老化水平。

五是推动数字金融高质量发展。稳步发展数字人民币，支持数字人民币国际运营中心在沪发展，推进金融机构数字化转型，吸引集聚金融科技主体。此外，还要加强长三角金融合作交流与协同联动。