以高质效刑检履职

筑牢平安中国建设根基

——专访最高检检察委员会委员、普通犯罪检察厅厅长侯亚辉

要点提示

◎2024年11月，最高人民检察院成立刑事检察工作指导小组，并对刑事检察职能职责及运行机制作出调整完善，将加强刑事检察基本职能建设摆在突出位置。

◎最高检单独或会同有关部门依法开展各类常见多发犯罪打击治理工作，故意伤害罪、盗窃罪等影响人民群众安全感、人民群众反映强烈的犯罪数量下降明显。

◎2025年，最高检加强对《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》落实督导，普通犯罪检察部门严格依法办案，道路交通安全形势持续好转，醉驾治理成效明显。

◎2025年1月至11月，全国检察机关共批准逮捕拐卖妇女、儿童，收买被拐卖的妇女、儿童犯罪400余人、起诉近千人，通过持续打击治理，该类犯罪整体呈下降态势。

◎2024年至2025年前三季度，最高检普通犯罪检察厅共开展听证审查21件，占最高检普通听证案件总量的63.6%。

党的二十届四中全会强调“强化检察监督”，并部署了一系列增进民生福祉的重点任务。

2025年，刑事检察部门在加强基本职能建设，提升法律监督质效方面有哪些新举措？普通犯罪检察部门在依法惩治常见多发犯罪，维护社会大局稳定、落实司法为民等方面有哪些新成效？

1月31日，最高人民检察院检委会委员、普通犯罪检察厅厅长侯亚辉围绕“学思践悟党的二十届四中全会精神 持续推进习近平法治思想的检察实践”主题，在做客最高检厅长访谈时，对普通犯罪检察部门2025年的工作进行回顾总结，并对2026年如何高质效履职作出部署。

加强基本职能建设

维护社会大局稳定

最高检党组书记、检察长应勇强调，检察机关不能忽视基本职能建设，刑事检察基本职能只能加强、不能削弱。

2024年11月，最高检成立刑事检察工作指导小组，并对刑事检察职能职责及运行机制作出调整完善，将加强刑事检察基本职能建设摆在突出位置。

最高检刑事检察工作指导小组办公室设在普通犯罪检察厅。该厅还牵头统筹负责审查逮捕、立案监督、侦查活动监督、认罪认罚从宽制度适用等工作。因此，访谈伊始，话题便从“加强基本职能建设，提升法律监督质效”聊起。

“我们牵头起草《人民检察院审查逮捕质效标准》，力求为逮捕案件依法妥善办理、科学评查等提供标准依据……”侯亚辉从三个方面——加强审查逮捕规范化建设，构建高质效办案规范体系；依法规范侦查监督，促进刑事检察全过程参与、全流程监督；规范认罪认罚从宽制度适用，依法维护当事人合法权益，对普通犯罪检察部门提升法律监督质效有关履职情况作了具体介绍。

加强刑事检察基本职能建设，有助于更好维护社会大局稳定，建设更高水平平安中国。党的二十届四中全会对常态化扫黑除恶斗争作出专门部署。记者了解到，2025年，检察机关在常态化扫黑除恶斗争中亮点频出。

侯亚辉在访谈中介绍：“2025年，全国检察机关坚持‘是黑恶一个不漏、不是黑恶一个不凑’，依法从严惩处黑社会性质组织的组织者、领导者、骨干成员及其保护伞。健全完善省级检察院对涉黑和重大涉恶案件统一把关、市级检察院对其他涉恶案件统一把关机制，从全国抽调扫黑除恶专家组成指导组赴地方指导办案，上下一体、协同发力，不断提升大案要案攻坚能力。”

数据显示，2025年1月至11月，全国检察机关共审查逮捕涉黑涉恶犯罪2000余人，起诉涉黑涉恶犯罪8000余人。

依法高质效履职

将司法为民落到实处

普通犯罪检察部门负责的罪名多，且多与老百姓切身利益相关，办理案件数占刑事案件总数的七成以上，与人民群众的获得感、幸福感、安全感密切相关。

2025年，在落实司法为民方面，普通犯罪检察部门取得了哪些新成效？“我们立足本职本源，单独或会同有关部门依法开展各类常见多发犯罪打击治理工作，故意伤害罪、盗窃罪等影响人民群众安全感、反映强烈的犯罪数量下降明显，社会治安治理成效显著。”侯亚辉表示。

醉驾治理关乎人民群众的生命财产安全。据介绍，自“两高两部”印发《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》（下称《意见》）以来，2025年，最高检加强对《意见》落实督导，普通犯罪检察部门严格依法办案，道路交通安全形势持续好转，醉驾治理成效明显。2025年1月至11月，全国检察机关共受理公安机关移送危险驾驶案件23万余人，同比下降22.1%；提起公诉21万余人，同比下降17.2%。

家暴不是家务事。在2025年“国际消除家庭暴力日”当天，最高检发布检察机关依法惩治家庭暴力犯罪、促进家庭和谐社会稳定典型案例，进一步增进全社会反家暴共识，引导、支持家暴受害者依法维权。

“我们还常态化开展打击拐卖妇女儿童犯罪工作，2025年1月至11月，全国检察机关共批准逮捕拐卖妇女、儿童，收买被拐卖的妇女、儿童犯罪400余人、起诉近千人，通过持续打击治理，该类犯罪整体呈下降态势。”侯亚辉告诉记者。

开展医保领域打击欺诈骗保专项整治工作，专项治理婚恋诈骗、新闻敲诈等侵财犯罪，积极参与打击跨境赌博犯罪、“扫黄打非”等专项工作……侯亚辉还从与人民群众切身利益相关的多个方面，介绍了检察机关依法履职的情况和亮点。

一体抓实“三个管理”

整体提升办案质效

最高检党组作出“一取消三不再”、一体抓实“三个管理”重要决定，被认为是新时代检察机关深入贯彻习近平法治思想，向着科学管理模式迈进的转型之举，备受检察系统内外瞩目。

2025年，最高检普通犯罪检察厅在一体抓实“三个管理”，高质效办好自办案件方面有哪些举措？

“应勇检察长强调，高质效的法律监督不是卷数字，而是办案办出来的。我们坚定落实最高检党组部署要求，坚持高质效办案本职本源，切实抓实‘三个管理’，并一体带动普通犯罪检察条线提质增效。”侯亚辉在访谈中表示。

侯亚辉从四个方面作了具体介绍：“一是实行案件全流程、实质化、规范化管理，规范轮案规则、明确办案期限、严格审批程序，连续两年实现办案期限1年以上案件全部清结。二是综合运用抗诉、检察建议等方式提升监督质效。如对于某庆故意伤害、故意毁坏财物案，向最高法提出抗诉并派员出庭。最高法经审理最终全部采纳抗诉意见及量刑建议。三是积极开展听证审查，提升司法亲历性。2024年至2025年前三季度，我们共开展听证审查21件，占最高检普通听证案件总量的63.6%。四是常态化组织案件检查。对500余件自办案件进行‘逐案评查’，实现2024年、2025年案件全覆盖，办案质效实现整体提升。”

回首2025年普通犯罪检察部门守正创新的履职足迹，既是对党的二十届四中全会“强化检察监督”部署的有力落实，更是践行人民至上、守护公平正义的生动实践。刑事检察履职永远在路上。

（来源：检察日报·检察新闻版 全媒体记者：史兆琨 摄影：全媒体记者钟心宇 海报：察画汇创意社 王若羲）