东方网·纵相新闻 陈丽娜

“微短剧平台对儿童内容审核不严，导致成人化倾向显现，甚至出现不伦的恋爱剧情。”在1月27日上海律协召开的2026年上海律师参政议政新闻发布会上，上海市政协委员、上海申浩律师事务所律师张玉霞指出，目前微短剧投资额度不足100万无需单独向广电主管部门备案，管理部门在简政放权、激活市场的同时，必须建立配套的引导与约束体系。

会上，律师代表委员们从专业视角提出了多项社会关切议题。上海市人大代表、上海市金源方程律师事务所律师金缨关注到“意定监护”制度在实践中的完善问题：“去年相关社会事件让更多人关注到了意定监护。但监护人的职责是什么，谁来监督、如何监督，相关方是否需要能力培训等，是接下来需要考虑的。”这一话题引发了在场多位律师代表的共鸣与深入讨论。

本次发布会共有13名担任市人大代表、市（区）政协委员的律师参加，他们就推动上海国际科技创新中心建设、提升涉外法律服务能级、保护创新型企业知识产权、界定刑事案件权益代表人、提升物业治理规范与老旧住房改造、保护女性生育权、治理无堂食外卖食品安全隐患等覆盖社会、经济、民生多个领域的问题提出具体建议，展现了法律专业群体在参政议政中的独特视角与深度思考。

“上海律协着力构建上海律师行业“两代表一委员一顾问”的参政议政新格局，积极推动政府法律顾问发挥参政议政重要作用。”会上，上海律协副会长张鹏峰介绍了2025年上海律师行业参政议政的工作情况。

目前，上海共有263名执业律师担任各级党代表、人大代表和政协委员。其中，担任上海市人大代表的19人，担任上海市政协委员的14人。另外，担任各级党委政府法律顾问的上海律师有648人，上海律师行业直接参政议政的队伍达到了911人。

上海律协通过组建“立法专家库”和“法律顾问专家库”，为立法工作提供专业支撑。2025年，协会共参与立法征询38次，累计提出意见建议720条，其中被采纳53条，并参与了《上海市行业协会商会条例》等多部法规的专项立法工作。同时，上海律师参政议政的协作网络持续扩展，与市人大、市政协、市司法局等多个市级单位及民主党派建立了协同平台，推动了工作的“破圈跨界”。

2026年是“十五五”规划开局之年。上海律协表示，将继续着力提升律师参政议政工作能级，重点包括深化品牌沙龙活动、加强两大专家库建设、优化三级联动机制，并巩固人才、协作等多方面的工作链条，以推动履职建言迈向更高质量。