1月23日,特朗普在社交媒体上发布了一条感谢中国的消息,原因是中国最近批准了TikTok的协议。这份协议标志着自2020年8月以来特朗普对TikTok的争夺有了一个最终的结果。自那时起,特朗普一直试图获得TikTok的控制权,多次威胁要禁止该应用在美国运营。但如今,事情终于有了结论,特朗普自然也不忘在社交平台上大肆宣扬自己的胜利。每当发生与他相关的胜利,特朗普总是喜欢用自吹自擂的语气来展现自己的成就,而这一次也不例外。根据新达成的协议,TikTok将在美国成立一个数据安全合资公司,专门负责该应用在美国的数据保护、算法安全、内容审核及软件保障等重要事务;而TikTok的美国公司将专注于电商、广告、市场营销等商业活动。虽然该公司仍由中国公司全资控股,并且TikTok的算法知识产权依旧掌握在中国公司手中,但合资公司将获得授权使用这些技术。特朗普对这一结果表示非常高兴,他在感谢中国的同时,实际上也是在为自己争取功劳。
然而,这份协议与特朗普最初的目标相差甚远。回顾过去,特朗普曾要求中国彻底剥离TikTok在美国的业务,并将其交由美国公司控制,他还要求控制TikTok的算法。但如今,达成的协议仅仅是成立了一家数据安全公司,远没有达到特朗普当初的理想状态。 实际上,这种涉及数据和技术安全的协议在中美之间并非第一次。早在2018年,苹果就通过云上贵州项目,将中国用户的敏感数据存储在中国境内,而且苹果公司并未在该数据安全公司中占有任何股份。相比之下,TikTok的情况不同,合资公司中中国企业拥有重要的席位,这也意味着中国方面在数据安全方面有着更多的主导权。尽管如此,美国依然将此次协议视为自己的胜利。实际上,这份协议的背后,美国也是以交换其他利益为条件。1月22日,美国官员透露,特朗普政府已经允许中国继续购买委内瑞拉的石油。两天前,在达沃斯世界经济论坛上,美国财政部长贝森特刚刚明确表示中国无法获得委内瑞拉的石油,然而短短两天时间,美国在这一问题上的立场发生了巨大的变化。这一变动或许预示着今后中美之间的博弈将呈现更加灵活和多变的态势,同时也从一个侧面证明,美国对华政策已经发生了显著调整。自特朗普第一任期开始,直到2025年初,美国对中国加征了高达100%的关税。美国一直通过关税等手段试图让中国屈服,但中国始终坚定不移,不为所动。中国通过手中的稀土等资源反制美国,使得美国在经济博弈中也陷入了尴尬境地。面对中国的强硬立场,精于算计的特朗普不得不作出调整,实质上承认中国已经是一个与美国平起平坐的世界大国。既然是对等的两国,他就不再具备像过去那样随心所欲地指手画脚的资格。他可能能够迫使其他国家购买美国国债,甚至能强行带走其他国家的总统,或对小国进行军事打压,但这些强硬做法在中国面前就显得毫无作用。中美之间的摩擦和冲突很多,但特朗普已经明白,谈判必须是在互利的基础上进行,而他想要获得某些利益,就必须满足中国的一些要求。 委内瑞拉的石油便是一个典型的例子。在美国非法抓捕马杜罗之前,中国是委内瑞拉石油的最大买家。美国试图控制委内瑞拉的政治局势,但这并不意味着可以忽视中国在该地区的经济利益。委内瑞拉欠中国巨额债务,在政局发生变化后,如何偿还这些债务还可以通过谈判进行调整。过去,中国通过低价石油换取债务偿还,未来或许可以采用其他方式,但不论如何,中国的利益都应得到充分尊重。可以说,直到今天,美国才真正开始认识到中国的实力,而未来的中美关系,也将因此进入一段相对平稳的时期。