三河镇圩日，普法摊位在旧寨村红棉花树下如期开张，袅袅烟火气中，法律知识悄然浸润乡里；花环龙舞动人群，普法手册与趣味游戏交相辉映，在欢声笑语中播撒法治种子，尽显客家文化韵味与法治生机；一张圆桌对坐双方，法官悉心调解，化干戈为玉帛，解开心结于无形……一幕幕以“法”为核心的生动实践，正为大埔县域的“大平安”添砖加瓦。

自2025年凭借连续六年平安梅州建设考评优秀的成绩，荣获“一星平安鼎”以来，大埔紧紧围绕“全域防控、精细治理、精准服务”总体布局，持续深化“1+6+N”工作体系建设，不断夯实基层基础。以社会治安综合治理中心（以下简称“综治中心”）为坚实依托，大埔创新推出专业化法治宣传小分队、法官带队调解等务实举措，联动多部门协同作战，一体推进风险防控、社会治理与法治建设，为县域经济社会高质量发展筑牢坚实的政法屏障。

前端预防▶▷

法治小分队提振宣传质效

5月26日上午，大埔县茶阳镇文化广场上响起了客家大锣鼓的铿锵乐声，威武绚丽的花环龙腾跃而起，带来阵阵喝彩。一旁的普法摊位上，工作人员抓住非遗演出引来的人潮，热情分发普法手册、讲述法律知识。不同于以往活动里孤零零的几个摊位，此次普法宣传以组团模式全新亮相。

“非遗+普法”有效提升普法质效。图为普法活动现场表演客家大锣鼓。受访者供图

县司法局、县普法办公室、县检察院……16个单位依次排成长列，摊位上醒目的字样标明了它们的所属，群众可沿着摊位依次咨询，也可直奔感兴趣的部门，获取贴心专业的政法讲解。

文化广场的宣传活动告一段落，各单位工作人员收拾好宣传物料，沿金山路为沿街商户、过往行人派发普法资料，最终抵达大埔县工农政府公安局旧址，让普法宣传真正融入街头烟火气。

各单位向群众提供贴心专业的政法讲解。受访者供图

这场由“法治嘉年华+红色徒步+非遗体验”多元普法模式构成的新型普法活动，是大埔县5月民法典系列普法宣传活动的重要组成部分，也是大埔县专业化法治宣传小分队日常工作的缩影。

2026年4月，为切实回应群众日益增长的法治需求，大埔县创新举措、精准发力，以综治中心为平台，由县委政法委牵头整合法院、检察院、公安、司法等部门的宣传力量和资源，组建县镇两级15个专业化法治宣传小分队（以下简称“小分队”），通过常态化、多样化、精准化宣传，把法治精神传递到基层一线、传递到群众身边。

“以前开展普法宣传，各部门各自为政，活动规模小、影响力弱。如今大家统一主题、协同发力，十几个部门联合打造一场活动，宣传效果得到了显著提升。”县司法局副局长、县法治宣传小分队队长黄广溪说。

据他介绍，小分队最大的特点，在于“集中力量办大事”。以大埔县5月民法典系列普法宣传活动为例，抓住5月“民法典宣传月”的契机，县法治宣传小分队领导小组办公室向县镇两级小分队提出围绕“民法典”主题开展系列普法宣传活动。小分队采纳该主题后，组织队内其余单位共同参与，从各自专业角度宣传民法典。“法院从说法的角度、检察院从民事监督的角度……宣传内容更丰富。”黄广溪表示，中国人民警察节、国际消费者权益日等节点各单位都会一起开展相应的主题活动。

除了紧跟节日主题，小分队还打造了以“圩日坐班日”“法治进校园”为代表的一系列普法宣传品牌，变“被动等待”为“主动上门”，把法治服务嵌入群众日常生活。以“法治进校园”普法工作为例，通过法治副校长打开普法窗口引入小分队，可在校内组织妇联工作人员解读未成年人保护法、公安部门为孩子们开反诈宣传课等多元宣传内容，有效提升普法宣传效能。

值得一提的是，除了机制上形成多部门联动的普法宣传体系，小分队还在宣传形式上持续创新，结合非遗技艺、红色文化等本地资源，创新开展“非遗+普法”“观影+普法”等多样化宣传活动，以热门要素集聚人流，以群众喜闻乐见的形式讲法治。

自小分队组建以来，全县累计开展普法宣传活动42场次，受教育群众8000余人。“这两个月来，明显能感觉到来综治中心寻求法律咨询的群众多起来了。”黄广溪谈到，这说明越来越多的群众在遭遇矛盾纠纷时，选择通过法律途径来解决问题。“这也正是我们普法工作的目标：在群众心中种下法治的种子，产生‘用法’的意识。”黄广溪说。

巧解纠纷▶▷

综治中心创新“中心+”联动机制

“还差一点，我们再多联系一下当事双方，不能就这样放弃调解。”县法院立案庭副庭长、驻县综治中心法官李燕玉再次翻开卷宗，在心底梳理起双方的诉求，随后拨通了其中一位当事人的电话。经过一番沟通协调、释法明理，这场劳务报酬纠纷的当事双方终于在《调解协议》上签下了名字。

“在调解纠纷时，一定要有耐心、有亲和力，认真倾听群众诉求、与群众共情，才能直达矛盾核心，化解彼此的隔阂。”这是李燕玉总结出的调解心得。自今年入驻县综治中心以来，她已为群众提供37宗诉讼服务，依托“线上联络+线下座谈”的复合调解模式，成功化解一桩桩邻里纠纷。

据了解，法官亲身参与基层纠纷调解，得益于今年“中心+法院”联动机制的进一步完善：大埔法院组建“1+2+1”（1名法官+2名法官助理+1名书记员）诉讼服务团队常驻中心，配备具有现场调解、远程调解功能的平台设备，并配置要素式诉讼文书生成系统，实现“调解—司法确认—立案—速裁”闭环解纷，受理诉讼服务案件调解成功率达100%。

诉讼服务团队的活跃，是大埔县综治中心以规范化进驻、专业化协同、制度化管理聚合力，夯实中心高效运转根基的缩影。近年来，大埔县以“应驻尽驻”为基准，在综治中心由县委政法委统筹公安、法院、检察、司法、信访、人社、县法学会等7部门集中常驻，县住建局等13个重点职能部门按月轮驻，将综治中心打造为矛盾纠纷一站式受理主阵地。

“有了综治中心这个平台，各部门与群众的对接效率得到显著提升。”大埔县委政法委副书记邓声河表示，群众有诉求，可直接反馈到综治中心，由综治中心统一交办到相关部门，有效破解了群众办事“多头跑、来回跑”的难题。站在职能部门角度来看，综治中心也为多部门合作解决矛盾纠纷提供了平台，大幅提升了各部门的聚合力。

对县司法局行政复议与应诉股干部黄培文而言，联合多部门协同开展工作已然是常态。“前段时间，有群众向县综治中心申请行政复议，我们立即启动联合调解机制，协调法院法官、公安民警，一同开展调解工作。”黄培文介绍，这起案件中，司法局向群众讲解行政复议的含义与流程、民警现场解析矛盾双方的行为、法院根据案情释法说理，通过多次与双方当事人沟通交流，释明行政决定的事实依据和法律条款，消除其认知误区，促使双方达成一致意见。

除了构建各个部门间的横向联动机制，大埔县还进一步完善县镇两级综治中心上下联动工作机制，明确了县镇两级综治中心在信息流转、事件处置、资源调配等方面的职责边界与协作流程，推动专业力量下沉，初步构建“村级初调、镇级联调、专业精调”三级联动化解格局。

其中，“三官一律”进驻镇村机制是一大创新亮点。“各镇综治中心遇到跨区域、跨部门复杂纠纷时，可通过‘中心吹哨、部门报到’机制，协调公检法司等部门挂点的法官、警官、检察官、律师等人员联动处置，推动纠纷实质化解。”邓声河表示，该机制充分发挥了镇综治中心的吹哨作用以及县综治中心的协调、兜底作用，让所有矛盾投诉有门、解决有道。

今年以来，大埔县镇两级综治中心“三官一律”参与纠纷调解238次，调解纠纷212宗，调解成功160宗。

来源 南方日报 南方+

记者 李佳桦

通讯员 罗文燕 刘文烽 张璐