三湘都市报·新湖南客户端全媒体记者 罗艾敏

省十四届人大常委会第二十二次会议表决通过了《湖南省高速公路条例》《湖南省社区治理若干规定》《湖南省促进中小学生体育锻炼若干规定》和《湖南省实施办法》。5月29日，省人大常委会举行新闻发布会，就上述4部法规和省十四届人大常委会第二十一次会议表决通过的《湖南省促进农机装备高质量发展若干规定》相关问题回答记者提问。

新闻发布会现场。

将“能源补给”纳入高速服务区基本设施

《湖南省高速公路条例》聚焦拥堵治理、限速管理和车辆救援等群众关切问题。

在拥堵治理方面，明确建设全省高速路网运行平台，实行信息全面接入与实时监测，建立多部门跨区域联勤联动机制，针对易拥堵区域制定疏堵方案，并将高速突发事件应对纳入地方应急体系，强化恶劣天气监测预警与处置。

在车辆救援方面，要求经营者按规定设置救援站点、配齐人员设备，严禁任何单位和个人强制指定救援机构或维修场所，保障当事人自主选择权；同时统一公示收费项目和标准，严禁擅自加价，建立救援信息平台及费用争议快速处理机制，杜绝“天价救援”等乱象。

此外，条例着力推动高速服务区从“基础保障型”向“品质服务型”转变。将“能源补给（含充换电）”纳入基本设施。鼓励建设“开放式服务区”，推动服务区从出行驿站向综合枢纽升级。

对摩托车进入高速公路不作规范，当前仍然由公安机关交通管理部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规的规定已经实施的具体管控措施继续执行。

引导志愿者和新就业群体参与社区治理

《湖南省社区治理若干规定》明确，县级以上人民政府应当编制社区服务体系建设规划，统筹配置以党群服务中心为基本阵地的综合服务设施和教育、文化、体育、医疗、养老、托幼、助餐、无障碍等生活服务设施。

居民公约应结合当地风俗和文化因地制宜，通过恳谈会、楼栋会等形式完善议事协商制度，激发居民参与治理的活力。

构建社区公共法律服务体系，健全矛盾纠纷多元化解机制，加强对弱势群体和新就业形态劳动者的关爱服务，制定进小区执法服务权责清单，建立物业管理协调联动机制。

明确各级人民政府应当统筹各类公益慈善和志愿服务资源，加强志愿服务平台和队伍建设，引导社区志愿者、社会慈善资源和新就业群体等参与社区治理。支持物业服务人通过自主开展或者与社会组织合作等方式开展养老、托幼、家政等服务。

保障中小学生每天体育活动时间不低于2小时

《湖南省促进中小学生体育锻炼若干规定》聚焦学生锻炼不足、课时不严、场地师资薄弱等问题，以精细化法治手段保障学生健康。

规定明确，义务教育阶段每天不少于一节体育课，高中每周不少于三节，严禁挤占；在校每天锻炼不少于一小时，家校协同督促每天综合活动不少于两小时。

要求标准化配齐体育场地器材，鼓励智慧设施，推动学校场地假期向学生开放，公共场馆等免费开放。将体育素养纳入综合素质评价和学业水平考试。鼓励优秀退役运动员、退役军人进校园。

针对不同区域和群体实施分类施策

《湖南省实施办法》聚焦关键群体与薄弱区域，实施分类施策。

办法明确，抓牢领导干部“关键少数”，建立学法清单、集体学法、任前测试等制度，将学法用法纳入年度述职；守护青少年“未来多数”，设立法治宣传教育周，推动学法常态化；服务特定群体及薄弱区域，对农村、民族地区、医院、网络空间以及残疾人、老年人、新就业形态劳动者等，列出针对性普法内容。

法治副校长每年到校讲授法治公开课不少于四课时，中小学校教师每年接受法治培训不少于五课时，道德与法治课教师每五年至少参加轮训一次，并将每年九月最后一周确定为全省青少年法治宣传教育周。

推进高端智能及丘陵山区适用农机装备研发

《湖南省促进农机装备高质量发展若干规定》立足湖南丘陵山区实际，以补齐短板、推动全链条发展为目标，采用“小快灵”立法体例，突出务实管用举措。

明确政府编制并动态更新关键核心技术需求清单，建立研发支持、应用鼓励和风险代偿等机制，推进高端智能及丘陵山区适用农机装备研发，加强企业梯度培育，支持先进装备申报首台（套）。

要求建立熟化应用中心、推广示范基地、农事综合服务中心、维修中心和共享平台，加强场景驱动与农机农艺融合，支持创新社会化服务模式和跨区作业。

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来源：犇视频