意定监护制度创新实践大会在渝举行
2026-05-22 20:01:31
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5月22日,重庆市北碚区举行意定监护制度创新实践大会。大会以“公益市场双轮驱动意定监护·共治共建助力完善社会治理”为主题,汇聚全国政、学、研、企等多方力量,集中展示意定监护制度创新实践阶段性成果,为全国意定监护事业发展探索路径、凝聚共识。

《中华人民共和国民法典》第33条规定了意定监护制度,核心是尊重成年人自主意愿、保障其晚年生活权益,允许具备完全民事行为能力的成年人提前选定监护人,在自身丧失或部分丧失民事行为能力时,由选定监护人优先履行监护职责,真正实现“我的晚年我做主”。该制度精准聚焦失独、独居、空巢老人以及老养残家庭等重点服务对象,是补齐民生保障短板、破解养老服务难题的重要举措,更是践行“中国式现代化,民生为大”理念的生动实践。

作为意定监护试点地区,重庆市北碚区在实践中率先探索、大胆创新,针对当前意定监护领域存在的登记备案缺失、跨部门联动不畅、监护人履职风险高、行业标准空白等共性痛点,探索了“六大破解路径”,初步形成了可复制、可推广、可落地的“北碚模式”。试点期间,北碚区建成意定监护信息归集与跨部门查询平台,推动市场建成“意安云守护”全生命周期“互联网+物联网”服务平台,推动实现数据互通、全程可追溯;率先实施人财事分离管理、第三方紧急备用金等创新制度,规范合同文本与服务流程,设立专项帮扶基金,推行“四个一点”帮扶政策,有效降低群众签约成本,提升服务可及性。

据悉,大会包括开幕式、主旨报告及成果发布、主题演讲、公益行动及专项基金启动等环节。开幕式上,民政部及重庆市相关领导将出席并致辞,同步阐释意定监护制度的立法意义与实践价值。主旨报告环节,重庆市北碚区人民政府相关领导发布《重庆北碚意定监护创新实践大会白皮书》,现场演示意定监护政府信息归集及查询平台与“意安云”监护服务数据传输流程,集中展现北碚试点的阶段性成效。随后,多位业内权威专家学者围绕意定监护立法实践、养老服务体系构建、医疗预嘱衔接、信托制度应用、司法创新实践等主题发表演讲,为制度完善建言献策。会上“九州幸福守望者公益行动”及专项基金启动,进一步凝聚社会力量,拓宽意定监护公益服务路径。

据大会组委会负责人、北碚区民政局局长蒋雪莲介绍,此次大会的举办,既是对北碚区意定监护试点工作的全面总结,也是全国意定监护制度创新实践的一次集中交流,将进一步推动意定监护制度完善,搭建公益与市场协同发展的桥梁,助力破解人口老龄化带来的社会治理难题,助力提升人民群众获得感、幸福感、安全感,推动老龄事业高质量发展。(重庆市民政局)

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