齐鲁晚报·齐鲁壹点 孙雪婷

5月21日，潍坊市人民政府新闻办公室举行关于潍坊仲裁委员会发挥仲裁制度优势，护航更好潍坊建设的有关举措和成效的新闻发布会。发布会上，潍坊仲裁委员会发展科科长姜发春就“仲裁+调解+诉讼”多元化解纠纷机制的创新亮点作出详细解读。

近年来，潍坊仲裁委员会在推动仲裁融入基层社会治理方面进行了积极探索，特别是“仲裁+调解+诉讼”多元化解纠纷机制引起广泛关注，省内外多地前来考察学习，该机制还获得省领导专门批示肯定。概括来说，这一机制的核心可以总结为“搭建一个平台、畅通一个闭环”。

搭建一个平台，就是创新商事调解组织建设。经潍坊市人民政府批复，组建了潍坊市商事调解中心，这是省内唯一由仲裁机构举办、实行事业单位法人登记管理与市场化运行的调解组织。市商事调解中心坚持“为政府分忧、为群众解难、为仲裁赋能”的定位，打造了120名高素质调解员队伍和30名专业调解秘书队伍。同时，我们联合市中级人民法院将调解中心纳入全市法院特邀调解组织库，在各个县市区法院设立商事调解分中心，实现了案件“就地受理、就地调解、就地化解”。仅2025年，我们就调解成功纠纷9172起，相当于一个基层法院的民商事案件受案量。

畅通一个闭环，就是规范调解与仲裁、诉讼的衔接流程。在法院立案前端，我们精准对接立案部门，对金融、保险、建设工程、房地产等领域的商事纠纷，在征得当事人同意后，优先委派调解。进入调解程序后，我们灵活运用三种方式化解：调解成功的，直接出具调解书并根据当事人意愿进行司法确认或仲裁确认，赋予强制执行力；调解不成的，引导达成仲裁协议转入仲裁程序；不同意仲裁的，再通过诉讼解决。这一闭环机制成效显著：调成案件平均7天结案，解纷费用平均降低60%以上。

截至目前，这一机制已累计化解基层纠纷31290起，标的额60.3亿元，调解成功率超过30%，在省内仲裁机构中遥遥领先。更重要的是，仲裁调解这种对抗性弱、协商性强的方式，更契合基层“和为贵”的治理理念，有力维护了社会关系和谐稳定，为“平安潍坊”“法治潍坊”建设筑牢了防线。