政治局会议释放信号!平安证券:宏观政策聚焦精准有效,创新政策持续加码
2026-05-13 11:58:49
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本报(chinatimes.net.cn)记者王兆寰 北京报道

“五一”后A股迎来开门红,沪指站上4200点,两融余额更是突破2.8万亿,创出历史新高。

4月28日,中共中央政治局召开会议,全面分析当前经济形势、部署下一阶段经济工作。

近日,平安证券首席经济学家钟正生在接受《华夏时报》记者采访时直言:本次会议既充分肯定了一季度经济“十五五”开门红的运行成效,也明确了后续经济工作的核心发力方向,以精准施策巩固经济稳中向好基础,为下一阶段经济工作提供了清晰指引。

钟正生认为,此次政治局会议释放了扩内需、强基建、稳预期政策信号。其中,宏观政策聚焦精准有效,财政与货币政策协同发力。

同时,会议进一步将做强国内大循环摆在突出位置,扩大内需从优供给与强基建两端双向发力;在产业政策方面,多维精准部署,聚焦稳物价、保安全、促创新三大核心方向。

值得注意的是,会议在持续部署“人工智能+”行动的基础上,进一步提出“发展智能经济新形态”,政策支持力度持续加码。

宏观政策聚焦精准有效

2026年一季度中国经济起步有力,主要指标好于预期。中国实际GDP同比增长5.0%,较去年四季度提升0.5个百分点,名义GDP同比增速达4.94%,录得近11个季度以来最好表现,实现“十五五”开门红。

会议同时指出,经济持续稳中向好的基础还需进一步巩固,中东地缘冲突悬而未决、全球经济增长前景存在不确定性,能源价格持续高位将对中国经济构成一定扰动,明确提出要增强信心,以更大力度和更实举措抓好经济工作。

会议明确要精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,相较于此前表述,更加强调政策的精准性和实施效能。

在钟正生看来,财政政策重心从加快债券发行使用转向优化支出结构、兜牢基层 “三保”底线,同时提及有序化解地方政府债务风险,政策重心从加快资金发行使用转向优化支出结构。货币政策突出增强前瞻性、灵活性、针对性,重申保持流动性充裕。

“基于物价持续回升的背景,本次会议对降准降息的迫切性有所减弱,同时新增汇率相关表述,强调保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,防范单边一致预期对外贸企业利润形成潜在冲击。”钟正生如是说。

此外,钟正生强调,会议将双循环相关表述升级为“进一步做强国内大循环,做优国内国际双循环”,进一步突出了对扩大内需工作的重视。

他表示,一方面着眼优供给,通过扩大优质商品和服务供给、深入实施服务业扩能提质行动推动消费升级,今年全国两会设立的1000亿元财政金融协同促内需专项资金或将发挥重要作用。

另一方面,聚焦基础设施建设,明确推进水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等规划建设,推动条件成熟的重大工程项目开工,一季度基建投资同比增速达8.9%,“十五五”开局之年项目储备的成熟度和落地速度均有望提升,成为扩大内需的重要抓手。

聚焦三大核心方向

钟正生表示,在产业政策方面,会议多维精准部署,聚焦稳物价、保安全、促创新三大核心方向。

首先,在物价层面,会议提出稳定生猪等农产品价格,延续中央经济工作会议 “深入整治‘内卷式’竞争”的表述,体现推动物价合理回升仍是政策核心关切。

其次,在安全层面,会议强调提高能源资源安全保障水平,应对地缘局势扰动下的能源供应风险。

第三,在创新层面,会议在持续部署“人工智能+”行动的基础上,进一步提出“发展智能经济新形态”,政策支持力度持续加码。此外,会议延续深化国资国企改革的部署,更好发挥国资国企在稳链固链、稳投资中的重要作用。

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