无锡市锡山区东北塘街道地处城乡接合部,辖区内河网密布、企业众多、人口稠密。伴随经济社会高速发展,水环境保护压力与日俱增。近年来,锡山区东北塘街道在全面贯彻落实河道实施河长制管理基础上,积极探索河道多元化、全方位管护机制,通过采取党政主导、健全机制、部门协作、村社配合、强化宣传、社会参与等多种方式,全力守护好一方碧水,全面提高沿河群众满意度、幸福感。
推行“党政引领+机制保障”,规范河湖管理依据
锡山区东北塘街道设立总河长两位、副总河长一位,分别由党工委、办事处一把手和分管领导担任,并同时担任东北塘街道5条区级以上河道和1条镇级河道的镇级河长。街道总河长、副总河长高度重视河长制工作,先后多次采取召开专题会议、现场踏勘协调等方法开展河湖整治。在今年3月初召开的美丽东北塘建设推进会暨新一轮太湖综合治理大会上,更是着重提出要聚焦河道管护,围绕部分重点河道,紧盯总磷、总氮等关键水质指标,常态化开展工业企业、农田、生活区等污染源排查整治,为河长制工作开展指明方向、奠定基础。
太湖治理工作推进会(无锡市锡山区水利局供图)
东北塘街道设立村级河长24位,均由村社区书记、主任和业务骨干担任。2026年以来,镇村两级河长以及河长制管理部门已巡河七百余次,累计发现水面河岸垃圾、乱垦种等各类问题四十余件,均在第一时间得到有效处置。
实施“部门联动+靶向治疗”,强化河湖管护能力
街道严格落实河长制管理各项要求,创立并不断完善由河长制工作成员部门组成的水环境问题治理联动工作机制。形成上面有指挥,中间有调度,下面有落实的工作推进办法,为有效解决各类水环境问题和顺利推行各项治理任务提供坚强组织保障。
开展河长制工作以来,街道组织建设、生态环境、农业农村等部门先后实施33个排水达标区污水管网检修、锡北运河一二级支浜和北兴塘放马滩入河排污口溯源、锡港路污水管网改道、沿河污水提升泵站建设维保、农业生产尾水直排整改等多个重点水环境问题整治项目,在切实改善河道水质、大力提升治污水平等方面取得明显进展。
针对近年来先后发生小庄浜等关注度较高的水质不达标问题,街道组织相关部门和村社区多次前往现场共同谋划,正确采取以控源截污为主,活水引流为辅的方式进行整治。细致排查修复沿河雨污管网,提倡群众生活污水不入河,同步铺设引水管道,变断头浜死水为活水、脏水变清水。
深化“村社配合+精细管理”,提升河湖治理效率
村级河道是整个河网水系中的毛细血管,具有规模小、分布广、功能多的特点,与沿河群众生产生活密切相关。为提高村级河道管理水平,提升问题发现和处置能力,街道河长制管理部门联合街道指挥科、水利站积极探索村级河道治理新模式,努力将原有的“上级交办、被动整改”转变为村社区“主动发现、积极处理”。
街道大马巷村所辖村级河道大下冯浜、长漕浜均为断头浜,存在水流不畅、影响行洪、水质波动情况。为彻底解决这一难题,街道于2025年投资近700万元实施新开农里河水系沟通工程,达到活水畅流、美化环境、改善水质目的,并且顺利通过上级幸福河湖验收,取得良好的社会和生态效益。同时,相关村社区充分利用志愿者、网格员、管水员等村社区成员在日常走访和工作期间走街串巷、深入田间的特点,自动自觉发现各类河道管护问题。如能自行解决则快速处理,如需街道协调则第一时间报告街道部门进行处置,大大节约问题整改时间,有效提升问题整改效率,进而成为守护村河村塘美好环境的吹哨人、巡逻兵。
开展“宣传发动+社会参与”,构建河湖共管格局
东北塘街道统筹使用“锦绣东北塘”微信公众号、户外电子广告屏、集市摊位等载体宣传各类爱河、护河知识,并结合每年3月“中国水周·世界水日”活动,在步行街、综合体等人流众多处发放宣传品、传播水法规,在河岸边设置各类保护宣传标识牌,从而增强全民节水治水护水意识,提升全民知晓率、参与率、监督率。
宣传现场(无锡市锡山区水利局供图)
街道鼓励社会各界参与河道管护治理,辖区内华方建设公司是一家成立于2002年的民营企业,该企业积极响应国家生态文明建设号召,自行投资近1500万元,实施农新河(锡港路至芙蓉三路段)幸福河湖工程。该工程建成景观面积达6335平方米,沿河共修筑仿古凉亭、休憩廊架、生态护岸、音乐喷泉、文化阶梯、创意钢桥等二十余个分项工程,内容丰富、设计精美、构思巧妙。该项目的落成,不仅大幅提升沿河美化、亮化程度,更为周边百姓提供一个良好的休闲、健身环境。(来源:无锡市锡山区水利局)