海丰创新基层治理,矛盾纠纷化解率97%以上
2026-04-08 20:50:42
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走进海丰县附城镇华耀城小区的“有话好好说”调解室,常常能看到这样的场景:原本因琐事争执不下的邻居,在调解员温和引导下,逐渐平复情绪,最终握手言和。这间小小的调解室,正是海丰县深化基层社会治理、创新矛盾纠纷化解机制的一个生动缩影。

近年来,海丰县坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“1+6+N”社会治安综合治理工作体系为骨架,以一系列富有地方特色的创新实践为基础,扎实推进基层治理现代化,构建起共建共治共享的社会治理新格局。今年1月,海丰县委政法委荣获“广东省推进基层治理工作表现突出集体”称号。

“一站式”平台让矛盾化解在基层

海丰县将综治中心规范化建设作为强基固本的关键工程。走进作为全省县级综治中心联系点之一的海丰县综治中心,群众可以清晰地找到信访接待、矛盾调解、法律咨询等对应窗口,实现“只进一扇门,解纷多条路”。县里累计投入400余万元,推动县镇两级综治中心实现从“有”到“优”,不仅达到“五有”“七个规范化”的硬件标准,更在机制上实现了情报信息主动收集、群众诉求集中办理、矛盾纠纷一站式化解,“有矛盾纠纷到综治中心”逐步成为社会普遍认识。

成效体现在实实在在的数据里:县镇综治中心矛盾纠纷化解率持续保持在97%以上。海丰县综治中心成功化解的一起超龄用工劳务合同纠纷,因其情理法交融的创新调解思路,被收录至最高人民法院多元解纷案例库,为全国同类案件处理提供了海丰经验,中央政法委《长安》杂志专文介绍海丰深化综治体系建设的经验。

创新治理扎根于本土实际

海丰的创新治理深深扎根于本地实际。

“骑手之家”成为外卖、快递小哥们熟悉的歇脚点。这里不仅提供饮水、充电等便利服务,更是收集社情民意、引导新就业群体参与社区治理的前哨站。“以前我们只是匆匆过客,现在感觉成了社区的一分子,发现问题顺手就能反映。”获评“在推进基层治理工作中表现突出的个人”称号的海丰县美团外卖公司外卖员罗学勇说。

数字化手段也为基层治理助力。依托“粤平安”“粤治美”“居民说事”“民情地图”等平台,海丰构建起“发现—处置—反馈—评价”的闭环流程,实现“群众点单、中心派单、主体接单”的快速响应机制。南门社区党群服务中心则开辟“妇女之家”在线直播间,推动民意直达、数据驱动决策,让基层治理从“被动应对”走向“主动预见”。“数字平台不仅极大提升了服务效率,更重要的是它架起了一座连心桥,真正拉近了与人民群众的距离。”南门社区党委书记在介绍数字化治理经验时说。

“一村(社区)一台账、一村(社区)一研判”机制,则为基层干部配备了一本实时更新的“治理指南”。台账动态记录人口、设施、矛盾隐患等各类信息,定期研判则让决策有了精准的数据支撑。这套源自实践的方法论,已被省委政法委以简报形式推广。

海丰县附城镇设立“有话好好说”矛盾纠纷调解室分阵地,搭建起小区业主、物业等各方沟通平台,打造人民调解的“附城品牌”。调解室通过“调解+乡情”“调解+警务”“调解+律师”“调解+物业”等矛盾纠纷多元化解模式,最大限度把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。华耀城“有话好好说”矛盾纠纷调解室启用以来,已累计接待群众来访20次,成功调处各类矛盾纠纷6起。

城东镇的“五个一”工作法、公平镇探索的“枫桥经验”新路径、附城派出所的“四高”工作法……近年来,全县已有86项相关经验做法被省级以上媒体宣传报道。

从成功预防治理未成年人违法犯罪获评省级先进,到“夜谈悦好”“红色智慧调解室”等品牌深入人心,海丰的基层治理始终坚持以人民为中心的发展思想。站在新起点,海丰县委政法委表示将继续深化基层社会治理创新,不断完善矛盾纠纷多元化解机制,努力打造更高水平的平安海丰、法治海丰,为全省乃至全国基层治理现代化提供更多海丰经验。

南方+记者 陈欣欣

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