从城市社区到乡村田间，从热线电话到网络指尖……如今，辽宁正以全覆盖、全时空、全周期的公共法律服务，绘就惠民利企的新图景。

2025年，辽宁省司法厅坚持以人民为中心，深入推进现代公共法律服务体系建设，持续优化服务供给，提升服务质效，加强统筹协同和科技赋能，推动“实体、热线、网络”三大平台融合发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，全年法律服务量近162万人次，在保障民生、优化法治化营商环境、服务经济社会高质量发展方面发挥了积极作用。

打造全域服务矩阵

“实践中，省司法厅聚焦‘覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准’的目标要求，充分发挥‘实体、热线、网络’三大平台作用，多维度构建‘群众身边的法律服务圈’。”辽宁省司法厅相关工作人员说。

目前，辽宁公共法律服务实体平台覆盖城乡，全省搭建起以17549个公共法律服务中心（站、室）为触角的省、市、县（区）、乡镇（街道）、村（居）五级公共法律服务实体平台体系，均衡配置公共法律服务资源，2025年共提供法律服务近115万人次。4412名律师担任村（居）法律顾问，建立村（居）法律顾问微信群4283个，有效打通线下服务“最后一公里”。

在辽宁，公共法律服务热线平台（12348热线平台）实现全时响应。热线服务覆盖14个市，常设坐席83个，提供“7×24小时”人工服务，2025年接听量46.99万人次，电话服务总时长4.21万小时。该平台通过“例会查缺、抽查整改、精细管理”闭环机制，建立热线“同行评估”工作制度，完成与各市12345话务平台对接，实现一键转接，电话接通率达98.55%，较2024年提高3.29个百分点，满意率达99.91%，较2024年提高0.04个百分点。

同时，辽宁公共法律服务网络平台（12348辽宁法网）为广大企业和群众提供智能便捷的服务，完善在线办事、智能咨询、信息查询以及法律法规和案例判例查询模块，全年访问量超77.7万人次。

守护重点群体权益

“围绕农民工、老年人、残疾人和新就业形态劳动者等重点群体，我们提升就业、维权等民生领域服务质效，优化服务流程，提升专业化水平，简化法律援助流程，将法律服务触角延伸至基层‘最后一公里’，切实守护群众合法权益。”辽宁省司法厅相关工作人员说。

为提升服务专业水平，全省依法设立法律援助机构115个，共办理各类法律援助案件2.2万余件，提供法律咨询30万余人次；依托乡镇（街道）司法所和工会、共青团、妇联等群团组织建立法律援助工作站2073个，依托法院、检察院、看守所建立法律援助工作站214个，法律援助“一小时服务圈”基本形成；人民调解组织实现村（社区）、乡镇（街道）全覆盖，培育“法律明白人”8.7万名，乡村“法律明白人”配备率达100%；村（社区）法治文化阵地建设覆盖率达100%。

为提升服务精准性，全省各级法律援助中心关注重点人群的法律援助服务，聚焦农民工、网约配送员、货车司机等群体薪酬待遇、劳动保障等问题，加大服务力度，2025年，共提供法律咨询1.9万人次，受理援助案件5500余件，办理中国法律服务网转办“农民工欠薪求助绿色通道”申请案件165件，开展普法宣传136场次，发放各类宣传资料2万余份，挽回经济损失2000余万元。沈阳、辽阳、葫芦岛等市设立“农民工”“新业态劳动者”服务专席，大连、辽阳、朝阳等市组建劳动争议专业律师库。

服务经济发展大局

围绕全力护航民营经济发展，辽宁省司法厅推动组建企业法律服务“千人团”，对接重点项目和企业。同时，第二批民企公司律师试点工作启动，确定18家试点单位，涵盖制造业、服务业等多个领域。此外，积极搭建民企公司律师学习平台，举办支持民营经济发展培训班。

聚焦深度服务民营企业，辽宁公共法律服务热线平台通过强化专业团队建设、优化服务流程、拓展服务场景等举措，实现了涉企法律服务的精准化、高效化，2025年全年接通涉企类热线6.62万通。省司法厅打造“一站式”闭环管理平台，选聘优秀律师事务所律师轮流值班，实行公共法律服务热线平台、网络平台、“惠企一站通”线上预约、线上咨询，实体平台线下调解、线下办理。

为助力打造法治化营商环境，辽宁省各级司法行政部门指导实体平台开通涉企服务窗口101个，在公共法律服务中心（站、室）等实体平台开通涉企咨询窗口480余个；指导公证机构设立驻企联系点或服务点55个，在各级公共法律服务中心设立办证点37处、政务服务中心设立办证点36处、不动产登记中心设立办证点7处，2025年办理涉企类公证5800余件，标的额18亿元。

文章来源 | 法治日报

记者 | 张国强 韩宇