□ 孟亚生

近日，昆山市一个名为“场景办”的新机构备受关注。这个整合多部门资源的机构，不搞审批、不发文件，主要职责就是“为产品找应用、为场景找技术”，把政策、资源、需求拧成一股绳，让创新从实验室走向生产线、从概念变成实景。设立一年多来，小小“场景办”已发布场景超300项，促成78个标志性项目落地。

过去，许多地方扶持企业以资金、税收等政策为主。如今，企业尤其技术创新型企业最缺的往往不是补贴，而是应用场景、试错空间和市场入口。试想，一项新技术、一个新产品，如果没有真实场景去测试、去应用、去迭代，那就只能停留在实验室和展示柜。昆山市直面这一痛点，设立“场景办”，全面梳理企业技术供给和场景需求，主动打破壁垒，系统性开放产业科创、交通物流等领域300多项场景，让新技术有地方试、新产品有地方用、新模式有舞台成长。从智能制造到智慧交通，从便民服务到低空经济，一个个场景成为新技术从“样品”变“产品”、从“产品”变“商品”的孵化器。

以前，我们讲营商环境，更多聚焦简化流程、降低成本。如今，优质的营商环境，更体现在给机会、搭平台、创生态。“场景办”的出现，意味着政府服务从“你申请、我办理”，转向“我发现、我对接”。政府主动走出办公室，去发现企业痛点、寻找应用场景、整合各方资源，帮助经营主体解决“落地难、应用难、推广难”。这种从“店小二”到“搭台者”的角色转变，让政策更精准、服务更靠前、发展更高效。

如果说“找场景”是立足现实、对接需求，在存量中挖潜力，那么“造场景”则是前瞻布局、引领未来场景创新，在增量中开新局。在新质生产力加速涌现的今天，许多前沿技术、未来产业并非没有市场，而是缺少试错的场景、应用的舞台、成长的生态。造场景，就是政府主动作为，超前布局低空经济、人工智能、智能制造、绿色低碳等未来领域，通过政策引导、资源整合、场景开放，为创新技术提供试验场、为新兴产业打造孵化器。“造场景”体现的是战略眼光与担当，它敢于突破现有框架，包容试错、鼓励探索，以场景创新引领技术创新、产业创新、模式创新，让未来产业从概念走向现实，从试点走向普及，为发展抢占先机、赢得主动。据报道，在“场景办”协调下，昆山市已建成空域面积约24平方公里的无人机试飞基地，上月，该基地见证了可载客10人的“空中巴士”发布。该航天器是企业自主研发的全球首款5吨级电动垂直起降航空器，市场前景十分广阔。

新时代新征程，需要更多以需求为导向、以创新为动力、以实效为目标的改革探索。期待更多地方借鉴“场景办”经验，打破部门思维，树立系统观念，以场景开放创新激活发展潜能，打造出更多具有全球竞争力的产业集群，塑造竞争新优势。